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제269회 광주광역시 남구의회(임시회) 제1호 본 회 의 회 의 록

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제269회 광주광역시 남구의회(임시회) 제1호 본 회 의 회 의 록

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제269회 광주광역시 남구의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
남구의회사무국
일 시 2020년 7월 16일(목요일) 오전 11시
장 소 본회의장
의사일정
1. 제269회 광주광역시 남구의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선임의 건
3. 예산결산특별위원회 구성 결의안
4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
(11시08분)
○의장 조기주 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
개의에 앞서 알려드립니다.
지난 7월 4일 우리 지역 『코로나 19 』확산으로 인해 “사회적 거리두기 2단계”로 격상됨에 따라 50명 이상의 실내 행사 참석을 금지하고 있습니다.
오늘 참석 대상 집행부 공무원은 28명으로 하여 개회식 및 제1차 본회의 참석인원을 총 46명으로 제한하였습니다.
의원님 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다.
지난 7월 10일자 인사발령으로 남구의회에 전입해 온 전문위원을 소개하겠습니다.
박상준 의회운영 전문위원입니다.
(인 사)
다음은 남구청장님 나오셔서 인사이동 된 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
○구청장 김병내 (인 사)
존경하는 박희율 의장님, 그리고 의원님 여러분!
먼저, 제8대 남구의회 전반기 동안 구정발전을 위해 애써 주신 의원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
제8대 남구의회 후반기를 이끌어 가실 박희율 의장님을 비롯하여 천신애 부의장님, 황도영 의회운영위원장님, 오영순 기획총무위원장님, 김광수 사회건설위원장님께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
새롭게 출발하는 제8대 의회 후반기 의장님을 비롯한 의원님 여러분들 앞날에 무궁한 발전이 있으시기를 기원드리면서, 앞으로도 22만 구민의 뜻을 모아 의회와 동심협력해 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.
아울러, 구정에 변함없는 애정과 관심을 부탁드리면서 지난 7월 10일자 우리 구 인사발령에 따라 보직이 변경된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
먼저, 옥윤조 홍보담당관입니다.
(인 사)
이혜영 주민자치과장입니다.
(인 사)
최민수 민원봉사과장입니다.
(인 사)
정운영 문화관광과장입니다.
(인 사)
김광현 도서관과장입니다.
(인 사)
김영일 환경생태과장입니다.
(인 사)
송승헌 청소행정과장입니다.
(인 사)
권윤중 공원녹지과장입니다.
(인 사)
김병모 고령정책과장입니다.
(인 사)
노욱환 도시계획과장입니다.
(인 사)
김광주 건설과장입니다.
(인 사)
강양신 교통행정과장입니다.
(인 사)
이정권 보건위생과장입니다.
(인 사)
앞으로도 의원님 여러분들의 아낌없는 성원과 격려를 부탁드립니다.
감사합니다.
○의장 박희율 청장님, 수고하셨습니다.
(11시14분 개의)
○의장 박희율 성원이 되었으므로 제269회 광주광역시 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
먼저 의회사무국장님으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○의회사무국장 김선상 의회사무국장 김선상입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저, 광주광역시 남구의회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
황도영 의원님 외 세 분 의원님으로부터 ‘임시회 집회 요구의 건’이 제출되어 2020년 7월 10일 집회공고를 하고 오늘 소집하게 되었습니다.
다음은 ‘특별위원회 구성 결의안’ 제안 사항입니다.
2020년 7월 10일 의회운영위원회 황도영 위원장님께서 「예산결산특별위원회 구성 결의안」을 의회운영위원회 안으로 본회의에 제출하셨습니다.
다음은 의안접수 및 회부 사항입니다.
2020년 7월 8일 황도영 의원님 외 두 분의 의원님이 발의하신 「광주광역시 남구 전통무예 진흥 및 지원 조례안」이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였고.
그리고 2020년 7월 7일 남구청장님으로부터 제출된 「광주광역시 남구 행정기구설치 조례 일부개정조례안」등 8건의 조례안과 「월산2 주거환경개선사업 정비구역 해제 의견청취의 건」이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 5분 자유발언 신청 사항입니다.
김광수 의원님이 5분 자유발언을 신청하셨습니다.
관련 내용은 전자회의시스템에 게재된 자료를 참조하여 주시기 바랍니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 박희율 수고하셨습니다.
의사일정에 앞서 김광수 의원님이 신청하신 ‘5분 자유발언’을 듣도록 하겠습니다.
김광수 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
위로이동 0. 5분 자유발언(김광수 의원)
○김광수 의원
(11시17분)
존경하는 박희율 의장님, 선배·동료 의원님, 그리고 김병내 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
월산동, 월산4·5동, 주월1·2동, 봉선1동을 지역구로 두고 있는 사회건설위원장 김광수 의원입니다.
코로나19 지역사회 감염이 확산되고 있는 현재 감염 방지를 위해 남구 보건소 의료 인력과, 밤늦게까지 상황실 근무, 시설 점검 등으로 고생하시는 직원 분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 제가 이 자리에 선 이유는 우리 남구 보건소가 감염병 업무를 수행하기에는 위치적, 공간적 배치가 적절하지 못하다는 것을 말씀드리고 싶어서입니다.
잘 아시다시피 봉선동 남구청사에서는 대다수 직원들이 근무하던 본관동과 민원봉사실이 있었던 별관동, 그리고 보건소 등으로 나누어져 본청의 직원들과 보건소 방문 민원인들과의 동선이 별도로 구분되어져 있었습니다.
그러나 2013년 현 청사로 이전을 하고 지상 5층에 보건소가 자리를 잡으면서 예상하지 못했던 여러 문제점들이 이번 ‘코로나19’를 대처하는 시국에 맞춰 하나씩 나타나기 시작하였습니다.
남구종합청사는 지상 9층, 지하 6층 건물로 구청사, 의회, 보건소, 임대 매장이 동일 건축물에 위치하고 있다 보니 메르스, 코로나19 등 감염병 발생 시 종합청사 전체가 폐쇄되는 등 업무가 마비될 우려가 큰 것이 사실입니다.
현재 청사 정문 밖에서는 더운 날씨 속에서도 하얀색 방호복을 입은 분들이 연일 고생을 하고 있는데, 그들은 선별진료소에서 검체 채취를 한 후, 북쪽 엘리베이터를 이용하여 5층 보건소를 향하고 있습니다.
이렇게 하지 않는다면 코로나 바이러스가 전염성이 강하여 방호시설을 갖추지 않은 공간 내의 접촉을 통하여 감염이 이루어질 수가 있기 때문에 일반인에게는 북쪽 엘리베이터 사용을 전면 금지하고 있는 것입니다.
지난달 27일부터 광주 전역에 확진자 수가 급격히 증가하여 남구 선별진료소를 찾는 의심환자들이 청사 정문 밖 100m까지 늘어서 있었던 것을 목격하면서 예방 및 이에 대응을 철저하게 하지 않으면 안 되겠다는 생각이 들었습니다.
현재 별관 민원실 아래 주차장은 선별진료소 이용자 전용 주차장으로 선정해 놓았습니다.
그러나 이를 모르는 의심환자들이 청사 지하 주차장으로 와서 엘리베이터를 타고 5층 보건소나 정문 밖 선별진료소로 갈 수 있다는 예상을 하면서 조속한 시정조치가 필요하다는 생각이 들었습니다.
또한 북측 2개의 엘리베이터를 이용하지 못함으로써 민원실이 별관에 위치한 관계로 불편을 감수했던 민원인뿐만 아니라 임대 공간 이용자 등이 더욱더 길어진 엘리베이터 대기시간에 불만이 고조되고 있는 것이 사실입니다.
이에 본 의원은 다음의 몇 가지 제언을 드리고자 합니다.
먼저, 보건소는 남구청사와 분리되어야 한다고 생각합니다.
현 청사에서 보건소 업무 및 코로나19 등의 감염병 예방 업무를 수행하기에는 취약한 상황으로 전염병 위험으로부터 청사 방호, 의료진과의 동선 분리가 가능하고 워킹 스루, 드라이브 스루가 용이한 독립된 공간에서 보건의료 업무를 수행할 수 있도록 보건소의 이전이 절실합니다.
또한, 주월동과 노대동에 분산되어 있는 보건소를 통합하여야 한다고 생각합니다.
청사 내에서 수행하는 보건소 업무 이외에도 지역사회 중심 재활사업과 만성질환자 관리, 방문건강관리사업 등을 주월동에 있는 건강생활지원과에서 수행하며, 치매환자의 예방 및 등록관리 사업의 경우는 지난달에 개소식을 한 노대동 남구치매안심센터에서 추진하는 등 보건의료업무가 한 곳에 집적화되지 않아 해당 서비스를 받으려면 각각의 공간으로 움직여야 하는 불편함이 많습니다.
아울러 보건소 통합 못지않게 운영 공간 확충도 필요합니다.
고령화 시대로 취약계층 및 노인 인구 관리로 인해 방문보건과 복지 관련 여러 프로그램을 많이 운영하게 되는데, 보건소 면적이 협소하여 실제로 충분한 사업을 진행하지 못하는 경우가 많다고 알고 있습니다.
따라서 이전 검토 시 적극 고려해 주시기 바랍니다.
이렇게 보건소가 이전하게 되면 남구청 종합민원실이 본청 내로 들어오는 게 맞다고 본 의원은 생각합니다.
행정사무감사에서도 늘상 지적됐지만, 민원실이 별관에 위치함으로써 구청을 찾는 민원인들이 불편해 한다는 것은 말씀드리지 않아도 잘 아실 것입니다.
이에 남구청을 방문하는 민원인의 불편함을 가중시키고 청사 내 공간 부족으로 인해 직원들의 근무 의욕을 저하시키는 일은 더 이상 없어야 합니다.
보건소를 이전한 이후 그 공간에 민원실과 부족한 사무실로 활용할 수 있다면 직원들의 근무환경이 개선되어 업무의 능률성이 크게 향상될 것으로 기대됩니다.
해당 부서에서는 구청장님께 보고를 드리고 빠른 시일 내로 보건소 이전과 본청 내 민원실 배치 등에 대해 노력을 기울여 주실 것을 요청드리면서 이상으로 발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 박희율 김광수 의원님, 수고하셨습니다.
그럼 의사일정에 들어가겠습니다.
위로이동 1. 제269회 광주광역시 남구의회 임시회 회기 결정의 건
(11시23분)
○의장 박희율 의사일정 제1항 「제269회 광주광역시 남구의회 임시회 회기 결정의 건」을 상정합니다.
금번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의된 의사일정안과 같이 2020년 7월 16일부터 7월 20일까지 5일간으로 결정하고자 하는데, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위로이동 2. 회의록 서명의원 선임의 건
(11시24분)
○의장 박희율 의사일정 제2항「회의록 서명의원 선임의 건」을 상정합니다.
「지방자치법」제72조와 「광주광역시 남구의회 회의 규칙」제46조의 규정에 따라 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다.
양해해 주신다면 순서에 따라 천신애 의원님, 오영순 의원님, 이상 두 분을 이번 임시회 서명의원으로 선임하고자 하는데, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위로이동 3. 예산결산특별위원회 구성 결의안
(11시25분)
○의장 박희율 다음은 의사일정 제3항 「예산결산특별위원회 구성 결의안」을 상정합니다.
의회운영위원회 황도영 위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 황도영 의회운영위원장 황도영 의원입니다.
먼저 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대해 제안설명드리겠습니다.
제안이유를 설명드리면 「지방자치법」제56조 및 「광주광역시 남구의회 위원회 조례」제7조에 따라 2020년도 추가경정예산안과 결산심사 2021년도 예산안 등을 효율적으로 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것으로, 위원회 수는 기획총무위원회 소속 위원 3명, 사회건설위원회 소속 위원 3명, 총 6명으로 구성하는 것으로 하였으며, 활동기간은 「광주광역시 남구의회 위원회 조례」제7조제4항에 따라 위원회 구성일로부터 2021년 6월 30일까지로 하였습니다.
이상으로 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 박희율 제안설명에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
황도영 위원장님, 수고하셨습니다.
질의하실 의원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
그럼 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 「예산결산특별위원회 구성 결의안」을 ‘제출 원안’과 같이 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위로이동 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
(11시27분)
○의장 박희율 다음은 의사일정 제4항 「예산결산특별위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.
예산결산특별위원회 위원으로는 하주아의원님, 남호현 의원님, 황도영 의원님, 박용화 의원님, 천신애 의원님, 서임석 의원님, 이상 여섯 분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
예산결산특별위원회는 「광주광역시 남구의회 위원회 조례」제8조에 의거 위원장과 부위원장을 호선하여 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다.
그럼 위원장과 부위원장 선출을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시28분 회의중지)
(11시44분 계속개의)
○의장 박희율 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
예산결산특별위원회 박용화 의원님 나오셔서 위원장과 부위원장 선출사항을 보고해 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 박용화 예산결산특별위원회 위원장에 선출된 박용화 의원입니다.
예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선출사항을 보고드리겠습니다.
본 위원회에서는 제269회 남구의회 임시회 회기중 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개회하여 「광주광역시 남구의회 위원회 조례」제8조 및 제11조에 따라 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장을 선출한 결과 위원장에는 본 위원이, 부위원장에는 하주아 위원이 선출되었음을 보고드립니다.
예산결산특별위원회 운영에 있어 위원님들의 고견을 충실히 반영하여 남구 재정이 효율적이고 건전하게 운영될 수 있도록 심도 있게 심사하도록 하겠습니다.
선배·동료 의원님들의 많은 성원과 적극적인 협조 부탁드리며, 이상으로 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선출 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 박희율 박용화 위원장님, 수고하셨습니다.
위로이동 - 휴회 결의(의장 제의)
(11시46분)
○의장 박희율 다음은 휴회 결의를 하도록 하겠습니다.
각 상임위원회 활동을 위해서 7월 17일부터 7월 19일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
다음 제2차 본회의는 7월 20일 오전 11시에 개의하겠습니다.
모두 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시46분 산회)
○출석공무원
구 청 장 김병내
부 구 청 장 허기석
지역혁신국장 류병양
자치행정국장 이 현
문화교육환경국장 고영라
희망복지국장 한장숙
안전도시국장 전병관
보 건 소 장 곽은영
기 획 실 장 정 신
대 외 협력관 김기성
홍 보 담당관 옥윤조
감 사 담당관 박준영
혁신정책과장 김동선
자치행정과장 오범열
주민자치과장 이혜영
민원봉사과장 최민수
문화관광과장 정운영
도서관 과 장 김광현
환경생태과장 김영일
청소행정과장 송승헌
공원녹지과장 권윤중
복지정책과장 강래광
고령정책과장 김병모
도시계획과장 노욱환
건 설 과 장 김광주
교통행정과장 강양신
보건행정과장 박형선
보건위생과장 이정권
○의회사무국
의회사무국장 김선상
의회운영전문위원 박상준
기획총무전문위원 양영호
사회건설전문위원 허정훈
의 사 주무관 이석희
주 무 관 김윤화
속 기 사 성다희

동일회기회의록

제269회

동일회기 회의록
번호 대수 회기 차수 위원회 안건 회의일
1 8대 제269회 제2차 본회의 안건보기 2020.07.20
2 8대 제269회 제1차 사회건설위원회 안건보기 2020.07.17
3 8대 제269회 제1차 예산결산특별위원회 안건보기 2020.07.16
4 8대 제269회 개회식 본회의 안건보기 2020.07.16
5 8대 제269회 제1차 본회의 안건보기 2020.07.16
6 8대 제269회 제1차 기획총무위원회 안건보기 2020.07.17
7 8대 제269회 제1차 의회운영위원회 안건보기 2020.08.28

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