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제257회 광주광역시 남구의회(임시회) 제1호 본 회 의 회 의 록

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제257회 광주광역시 남구의회(임시회) 제1호 본 회 의 회 의 록

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제257회 광주광역시 남구의회(임시회)
본 회 의 회 의 록
제1호
남구의회사무국
일 시 2019년 3월 12일(화) 오전 11시
장 소 본회의장
의사일정
1. 제257회 광주광역시 남구의회 임시회 회기 결정의 건
2. 회의록 서명의원 선임의 건
3. 2018회계연도 결산검사위원 선임의 건
4. 백운광장 일원 교통소통 대책 수립 촉구 건의문
- 휴회 결의
(11시08분)
(보고)
○의장 조기주 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
개의에 앞서 불참공무원이 있어 알려드립니다.
노한종 안전도시국장은 국가안전대진단 참석으로, 이윤지 보건소장은 연가로, 김선상 자치행정과장은 시의회 참석으로, 이혜영 환경생태과장은 장기재직휴가로, 김인석 안전총괄과장은 교육·출장으로 본회의에 불참하였습니다.
의원님 여러분께서 많은 양해를 해주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제257회 광주광역시 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
(11시08분 개의)
먼저 의회사무국장의 보고사항이 있겠습니다.
○의회사무국장 조낙호 의회사무국장 조낙호입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 광주광역시 남구의회 임시회 집회에 관한 사항입니다.
서임석 의원님 외 세 분의 의원님으로 부터 임시회 집회요구의 건이 제출되어 2019년 3월 5일 집회공고를 마고 오늘 소집하게 되었습니다.
다음은 의안 접수사항입니다.
2019년 3월 6일 백운광장 일원 교통소통 대책 수립 촉구 건의안을 박희율 의원님 외 열 분의 의원님께서 발의하여 본회의에 제출하였으며, 2월 7일 천신애 의원님 외 여덟 분의 의원님이 발의하신 광주광역시 남구의회 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 광주광역시 남구 의회에서의 증언·감정 등에 대한 조례 일부개정조례안, 2019년 2월 13일 서임석 의원님 외 네 분의 의원님이 발의하신 광주광역시 남구 침수방지시설 설치 지원 조례안, 2월 25일 황도영 의원님 외 아홉 분의 의원님이 발의하신 광주광역시 남구 출자·출연기관의 운영에 관한 조례안과 황도영 의원님 외 여덟 분 의원님이 발의하신 광주광역시 남구 홍보대사 위촉 및 운영에 관한 조례안, 3월 4일 김광수 의원님 외 다섯 분의 의원님이 발의하신 광주광역시 남구 인문학 진흥 조례안, 하주아 의원님 외 다섯 분의 의원님이 발의하신 광주광역시 남구 고령운전잔 교통사고 예방에 관한 조례안, 3월 6일 오영순 의원님 외 여덟 분의 의원님이 발의하신 광주광역시 남구 노인 학대 예방 및 보호 조례안, 서임석 의원님 등 전체의원님이 공동발의하신 광주광역시 남구의회 의원 공무 국외출장 조례안, 광주광역시 남구의회 의원 공무 국외여행 규칙 폐지규칙안이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
그리고 2019년 3월 7일 구청장님으로 부터 제출된 광주광역시 남구 정책발전위원회 구성 운영 조례안 외에 5건의 조례안과 3월 6일 제출된 대촌 전통커뮤니티센터 민간위탁 재위탁 동의안을 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 5분자유발언 신청사항입니다.
김광수 의원님이 5분자유발언을 신청하셨습니다.
관련내용은 전자회의시스템에 게재된 자료를 참조하여 주시기 바랍니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 조기주 국장님 수고하셨습니다.
의사일정에 앞서 김광수 의원님이 신청하신 5분자유발언을 듣겠습니다.
먼저 김광수 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
위로이동 0. 5분자유발언(김광수 의원)
(11시12분)
○김광수 의원 존경하는 조기주 의장님!
선배·동료 의원님!
그리고 김병내 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
기획총무위원장 김광수 의원입니다.
오늘 제가 이 자리에 선 이유는 우리 기회총무위원회 소관 지역혁신국 도시재생과에서 추진하고 있는 백운광장 도시재생 뉴딜사업 공모사업과 관련하여 우리 22만 남구민이 힘을 모아 반드시 선정되기를 염원하는 마음으로 이 자리에 섰습니다.
잘 아시다시피 백운광장은 1970년부터 1990년까지는 광주 남쪽의 관문으로, 남구발전에 중심축을 이루는 중요한 관문이었습니다. 그러나 이후 백운고가도로 설치와 오지교차로로 인해 보행로와 푸른길이 단절되고 마침내는 상권까지도 단절되어 현재는 교통광장의 기능만 유치하고 있을 뿐 사람과 사람의 만남이 있는 광장의 기능이 결여되어 남구 중심지로서 기능이 쇠퇴하고 있는 실정입니다.
그동안 우리 남구청은 백운광장 일원 상권 활성화를 위해 2014년 청사를 10년째 방치된 부도난 건물로 이전하면서 일시적으로 상권이 회복되는 것처럼 보이다가 2015년도 이후 지금까지 정체현상을 보이고 있습니다.
따라서 침체된 지역경제를 살리기 위해 백운광장, 푸른길 공원, 상권지역을 하나로 연결시켜 사람이 몰릴 수 있는 환경 공간을 조성하여 중심 상권으로서 기능 강화가 절실하게 필요합니다.
다행히도 백운광장 일원 주변 주민들의 큰 숙원사업이었던 백운고가 철거사업이 2019년부터 추진될 계획이 있고 지하철 2호선 착공으로 침체된 지역경제에 새로운 활력을 불어넣어줄 것이라 기대가 됩니다.
백운광장 일원 도시재생사업은 2017년, 2018년 두 번의 공모신청 과정을 거치면서 사업이 좀 더 구체적으로 수립되었는데, 올해는 광주도시공사가 참여하여 사업의 실현가능성이 한층 업그레이드 되었고 당초 300억 원 사업비보다도 579억 원이 증가된 879억 원의 대규모 프로젝트를 국토교통부에 제안함에 따라 사업이 선정될 수 있는 가능성이 매우 높기 때문에 우리 남구민이 모두 힘을 모아 반드시 선정될 수 있도록 해야 할 것입니다.
백운광장 도시재생 뉴딜사업이 우리 모두의 노력으로 선정된다면 푸른길을 중심으로 사람들이 모이고 청년이 모이고, 주민과 청년이 어우러진 광장으로 탈바꿈이 될 것운 자명한 일입니다. 그래서 백운광장이 지역경제의 중심축이 되어 남구 경제의 발전으로 이어지는 큰 정기가 될 것으로 믿어 의심치 않습니다.
본 의원이 파악한바 뉴딜사업에 우리 남구가 선정되면 누리게 될 뉴딜효과가 여러 가지가 있지만 축약하여 말씀드리자면, 첫째 매번 5500㎡의 구)보훈청 부지를 도시재생 어울림센터로 조성하여 청년 100인 위원회를 통한 청년협동조합과 청년특화사업으로 청년들이 남구에 정착할 수 있는 환경을 갖춤으로써 지역경제에 큰 활력이 제고될 것으로 기대가 됩니다.
둘째, 백운광장 일원 푸른길을 주변 지역 상권 형성의 거점공간으로 형성하여 지역공동체를 통해서 일자리 창출과 구도심 상권이 활성화 될 것으로 기대가 됩니다.
셋째, 모자보건센터 복합개발로 건강한 공동체의 기반을 조성하여 우리 남구가 임신·출산·양육 등 전국에서 가장 아이 키우기 좋은 가정 친화적인 둥지로서 전국의 선도모델이 될 것으로 기대가 됩니다.
이러한 주요 핵심사업 1447명의 일자리창출 고용효과와 주변연계사업과의 시너지 거양으로 우리 남구가 새로운 동력을 얻어 도시경쟁력 또한 크게 상승할 것으로 본 의원은 확신하는 바입니다.
존경하는 조기주 의장님!
선배·동료 의원님!
그리고 김병내 구청장님을 비롯한 공직자 여러분!
우리 남구는 그동안 백운광장 일원 도시재생 뉴딜사업 추진을 위해 주민역량강화, 사업주체간 거버넌스 구축 등 사업 여건 조성을 위해 여러 해 동안 준비해왔다는 것을 잘 알고 있습니다.
다만, 이 자리에서 김병내 구청장님을 비롯한 사업추진부서 공직자분들에게 본 의원이 드리고 싶은 조언이 있습니다.
그것은 백운광장 도시재생 뉴딜사업을 추진함에 있어서 상업 활성화 측면에서 만 접근하지 말고 사람을 먼저 생각하는 도시재생사업이 되었으면 하는 것입니다.
즉, 나무만 보지 말고 숲을 보아야 한다는 것인데 사람이 먼저 모여 들여야 사업도 활성화되는 것은 당연한 이치이며, 상권활성화를 중심에 두지 않더라도 백운광장에 사람이 모이면 자연스럽게 상권은 살아나는 것입니다.
우리가 잘 아는 바와 같이 철거 직전까지 프랑스 파리 오르셰 역이 훌륭한 미술관으로 탈바꿈하고, 중국 북경 외곽에 다 허물어져 가던 공단지역이 798예술구로 재생하여 관광객은 물론이고 사람이 모이는 국가적으로 대표하는 랜드마크 역할까지 하게 된 바탕에는 인문학적인 감수성이 자리매김하였기 때문에 가능하였을 것입니다.
이렇듯 우리 남구 백운광장 도시재생에도 사람을 먼저 생각하는 인문학적 감수성을 더해 백운광장 일원을 교통광장이 아닌 사람이 모이는 광장, 문화광장으로 만들어 앞으로 남구의회의 르네상스를 이끌어나갈 핵심공간으로 조성해야 할 것입니다.
부디 이번 공모사업이 우리 남구로 선정되는 결실을 맺어서 우리 남구가 취약한 경제구조를 개선하는 마중물이 되고, 22만 남구민에게 우리는 할 수 있다는 본기운의 희망을 불어넣는 계기가 되도록 적극 힘을 모아주시고 백운광장 도시재생 뉴딜사업 공모를 위해서 불철주야 애쓰고 수고해주신 우리 도시재생과 공직자 여러분께 격려와 함께 진심으로 감사하다는 말씀을 드리면서, 5분 자유발언을 마치겠습니다.
경청해주셔서 감사합니다.
위로이동 1. 제257회 광주광역시 남구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
(11시21분)
○의장 조기주 김광수 의원님 수고하셨습니다.
그럼 의사일정에 들어가겠습니다.
의사일정 제1항 제257회 광주광역시 남구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의된 의사일정안과 같이 2019년 3월 12일부터 3월 18일까지 7일간의 일정으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위로이동 2. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
(11시21분)
○의장 조기주 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
지방자치법 제72조와 광주광역시 남구의회 회의규칙여제46조의 규정에 따라 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다.
양해하여 주신다면 순서에 따라 황도영 의원님, 하주아 의원님 이상 이 두 분을 이번 임시회 서명의원으로 선임코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위로이동 3. 2018 회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
(11시22분)
○의장 조기주 의사일정 제3항 2018 회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다.
결산검사위원은 광주광역시 남구 결선검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조에 따라 천신애 의원님, 서우섭 세무사, 신승룡 세무사 이상 세 분을 2018 회계연도 결산검사위원으로 선임코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위로이동 4. 백운광장 일원 교통소통 대책 수립 촉구 건의안(박희율 의원 외 10명 발의)
(11시23분)
○의장 조기주 의사일정 제4항 백운광장 일원 교통소통 대책 수립 촉구 건의안을 상정합니다.
본 건의안을 발의하신 박희율 의원님 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○박희율 의원 양림동·사직동·백운1?2동·방림1?2동을 지역구로 두고 있는 박희율 의원입니다.
광주광역시 백운광장 일원에 대한 교통소통 대책 마련을 촉구하는 건의문을 올리기 위해 열한 분의 전체의원님의 찬성을 받아 제출하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 건의문을 낭독하겠습니다.
백운광장 일원 교통소통대책 수립촉구 건의문.
광주 대표적인 교통 중심지인 백운광장은 하루에 약 14만 대의 차량이 통행하는 광주의 남쪽 관문임과 동시에 광주의 대표적인 상습 교통정체 지역이기도 합니다.
이러한 백운광장을 중심으로 올 상반기부터 하수관거 교체공사, 백운고가 철거 및 이에 따른 지하차도 건설, 도시철도 2호선, 6개 단지 1600개 세대에 달하는 초고층아파트 건설, 백운광장 도시재생 뉴딜사업 등 각종 대형 건설사업이 등 줄줄이 예정되어 있습니다.
또한 동구 용산지구 택지개발 완료에 따른 용산동과 봉선동 간 도로개통으로 봉선동·방림동·백운동·주월동으로 이어지는 지역관선도로의 연쇄적인 정체도 심각하게 우려되는 실정입니다.
이로 인해 백운광장 일원으로 포함한 남구 지역은 향후 몇 년 간 이루 말할 수 없는 장기적인 교통난은 물론이고 각종 건설공사로 인한 비산먼지, 소음 등으로 남구 주민들의 생활불편은 이루 말할 수 없을 것입니다.
이렇듯 주민들의 고통이 예상되고 이에 대한 지역 언론의 잇단 지적에도 불구하고 광주광역시의 대책은 아직도 요원한 상태입니다.
이에 우리 남구의회에서는 백운광장을 포함한 남구 일원의 교통소통 대책과 주민들의 피해 저감을 위한 광주광역시의 종합적인 대책 수립을 촉구하는 바입니다.
하나, 백운광장을 포함한 남구 일원의 전체적인 교통난 해소를 위한 시스템을 구축하라.
하나, 백운광장 교통정체 해소를 위해 대화아파트와 서문대로 간 도로개설 공사를 신속하게 시행하라.
하나, 백운광장 일원의 각종 대형건설공사에 대해 전체적인 일정조율을 통해 인근주민들의 불편해소대책을 수립하라.
2019년 3월 12일 광주광역시 남구의회 의원 일동.
○의장 조기주 제안설명에 대해 질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
박희율 의원님 수고하셨습니다.
질의하실 의원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.
그럼 의결하겠습니다.
의사일정 제4항 백운광장 일원 교통소통대책 수립 촉구건의안을 제출원안과 같이 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위로이동 - 휴회 결의(의장 제의)
(11시28분)
○의장 조기주 다음은 휴회 결의를 하겠습니다.
각 상임위원회 활동을 위해서 3월 13일부터 3월 17일까지 5일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
다음 제2차 본회의는 2019년 3월 18일 오전 11시에 개의하겠습니다.
모두들 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시29분 산회)
○출석공무원
구 청 장 김병내
부 구 청 장 황봉주
기 획 실 장 이 현
대 외 협력관 최도식
감 사 담당관 박 용
지역혁신국장 정정석
행정지원국장 김은현
복지환경국장 주 용
혁신정책과장 류병양
도시재생과장 정석희
지역경제순환과장 강양신
회 계 과 장 전병관
문화관광과장 김동선
세 무 과 장 김태환
민원봉사과장 이석연
교육지원과장 정 신
도서관 과 장 이공색
복지정책과장 최인기
복지지원과장 한승호
노인장애인과장 김봉호
여성가족과장 최현숙
도시계획과장 김백원
건 설 과 장 노욱환
건 축 과 장 장명훈
교 통 과 장 강래광
공원녹지과장 박보근
보건행정과장 한장숙
보건위생과장 박형선
주월건강생활지원센터장 곽은영
○의회사무국
의회사무국장 조낙호
의회운영전문위원 신정현
기획총무전문위원 옥윤조
사회건설전문위원 이영호
의 사 주무관 정애경
주 무 관 최정은
속 기 사 노 을

동일회기회의록

제257회

동일회기 회의록
번호 대수 회기 차수 위원회 안건 회의일
1 8대 제257회 개회식 본회의 안건보기 2019.03.12
2 8대 제257회 제1차 의회운영위원회 안건보기 2019.03.15
3 8대 제257회 제1차 사회건설위원회 안건보기 2019.03.13
4 8대 제257회 제1차 본회의 안건보기 2019.03.12
5 8대 제257회 제2차 본회의 안건보기 2019.03.18
6 8대 제257회 제1차 기획총무위원회 안건보기 2019.03.13
7 8대 제257회 제2차 의회운영위원회 안건보기 2019.04.18
8 8대 제257회 제2차 남구종합청사진상조사특별위원회 안건보기 2019.04.19

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